Живка Железова, ИТН: Защо България продължава да не транспонира в законодателството си директивата за насърчаване на ВЕИ

Кандидатът за народен представител от листата на ИТН за 27 МИР - Стара Загора с коментар по темата

 30.09.2022 15:45
Живка Железова, ИТН: Защо България продължава да не транспонира в законодателството си директивата за насърчаване на ВЕИ

Насърчаването на инвестиции към възобновяеми форми на енергия е една от целите на енергийната политика на ЕС. Стремежът към увеличаване използването на енергия от ВЕИ представлява важна част от пакета от мерки, необходими за намаляване на емисиите на парникови газове, борбата с промяната на климата, защитата на околната среда и намаляване на енергийната зависимост.  

В тази връзка е и належащата необходимост от транспонирането на Директива 2018/2001/ЕО от 11.12.2018г., която е следвало да бъде приложена в нормативната уредба на България, в срок от 24.12.2018г. до 30.06.2021г., но към днешна дата няма индикации това да се е случило. Съгласно съобщение на Европейската Комисия (ЕК): „Държавите членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, съобразявайки се с членове 2-13, членове 15-31 и член 37 и приложения II и III и приложения V-IX, най-късно до 30 юни 2021.“   

Това е и причината миналата година, на 26 юли 2021 година, ЕК да изпрати писмо до нашата държава с искане за повече информация по казуса. Тогавашният служебен министър на енергетиката Андрей Живков беше поканен на изслушване в пленарна зала от мен на 19 август 2021 година, в качеството ми на народен представител в 46 НС, да даде повече информация за причините, довели до неизпълнение на сроковете по задължителното транспониране на Директива 2018/2001/ЕО. В отговор той обясни, че работна група по транспониране на директивата е създадена, но с повече от година закъснение - едва през април 2020 година и тя е изготвила проект за промени в Закона за ВЕИ. Този проект обаче още не е разгледан от правния отдел на Министерството на енергетиката. Негативните ефекти от забавянето на транспониране на директивата са свързани на първо място с опасността от наказателна процедура и иск пред Съда на ЕС. Действащата нормативна уредба не е съгласувана с новите цели за намаляване на въглеродните емисии, което също влошава качеството на живот в страната и влияе върху устойчивия икономически растеж. Навременното приемане на Директива 2018/2001 ще помогне на България да изпълни задълженията си по новите климатични цели на ЕС, включително и да може да отчете напредъка по определени критерии. Старите правила, например в транспорта, не дават възможност за отчитане на напредъка, дори и да бъдат постигнати целите.

Текстовете в директивата предвиждат още облекчаване на административните процедури за малките производители, които използват енергията за собствени нужди. Например те имат само уведомителен режим за включването на нови инсталации.

Сегашните стимули за изграждането на малки ВЕИ мощности, всъщност, водят до дисбаланс на системата. Те не насърчават изграждането на мощности в градовете, каквито са първоначалните замисли, а в отдалечени села. На базата на тези стимули има масово изкупуване на изоставени селски имоти и собствениците се възползват от преференциалните цени, тоест, инсталациите не са за собствени нужди, а с цел търговия. Изграждането на подобни обекти, обаче, нарушава баланса на енергийната система, защото те са в отдалечени населени места и загубата по преноса е голяма.

В изказването си подчертах, че България ще бъде санкционирана за пропуснатия срок. Транспонирането на директивата има за цел да гарантира на настоящите и бъдещи производители на електроенергия от ВЕИ устойчивост и стабилност на инвестициите, както и постоянна нормативна уредба, която да създаде сигурност в сектора и благоприятна среда за развитие. Националното ни законодателство в кореспонденция с европейското е необходимо да прави разлика между големи и малки ВЕИ производители. Факт е, че от 24.12.2018г., от когато се прилага директивата до крайния срок са изминали повече от 3 години и 9 месеца. Дори и да не се вземе предвид липсата на работещо правителство, още по времето на управлението на ГЕРБ, е имало възможност в рамките на две пълни календарни години да бъде транспонирана в българското законодателство, както тази, така и още осем други директиви от същия зелен пакт. По-скоро въпросите са свързани с причините, довели до липсата на политическа воля и с неприлагането им в българското законодателство. И не се ли крият отговорите зад големи корпоративни интереси, за които отлагането на транспонирането на директивите води до калкулиране на по-големи ежемесечни печалби?!

Важно е да се знае, че България е на шесто място в ЕС по брой на висящите процедури за нарушения, като срещу нея има над 100 заведени производства. Данните показват, че това изоставане се е случило през последните години от управлението на ГЕРБ. За съжаление проблемът продължава да се игнорира от администрацията и управлението, а той има, както финансови, така и имиджови последици за държавата.

Купуването и продаването на гласове е престъпление!
 
 

Ако материалът Ви харесва, подкрепете ни, като го споделете с приятелите си.


Маркери година | България | повече | енергийната | срок | намаляване | управлението | законодателство | директива | директивата

Коментирай

Кликни за нова
 
Въведете символите от картинката

Няма публикувани коментари. Публикувай първия коментар!

Този уебсайт използва бисквитки, за да осигури по-добро потребителско преживяване. Използвайки, нашите услуги, Вие, се съгласявате с това.  Разбрах!  Повече информация

Затвори